Помощь Запада
Поначалу Великобритания и Франция не определили своего отношения к зимней войне. Устойчивость линии фронта в Финляндии и нарастание общего давления способствовали изменению их позиции. Западные союзники видели в оказании военной помощи Финляндии возможность прервать поставки шведской железной руды в Германию. Союзники стремились избежать вовлечения в войну против СССР. В конце войны они были уже готовы пойти и на этот риск. Отношение Норвегии и Швеции к транзиту войск союзников было отрицательным. Заключение Финляндией мира 12 марта было воспринято союзниками как их крупное поражение.
Западные союзники считали, что им требовалось время для подготовки к войне
Объявившие 3 августа 1939 года войну Германии Великобритания и Франция, то есть, западные союзники, оценивали свою материальную готовность к ведению войны на суше как недостаточную. С целью выиграть время для дополнительного оснащения своих вооруженных сил западные державы избрали стратегию истощения Германии посредством военно-морской блокады, то есть, торговой блокады.
Главным нарушителем режима торговой блокады являлся Советский Союз, который для поддержания дружественных отношений с Германией поставлял ей, в частности, нефть и продовольствие. Германия и СССР не были союзниками, хотя они и заключили 23 августа 1939 года договор о ненападении, т.н. пакт Молотова–Риббентропа, частью которого был секретный протокол о разделе сфер влияния в Европе.
Швеция продолжала поставки железной руды в Германию. В период открытой воды ее перевозки беспрепятственно осуществлялись по Балтийскому морю из шведского Лулео в Германию. Западные союзники не имели возможности оперировать на Балтике. В зимнее время перевозки руды осуществлялись сначала грузовыми поездами из шведской Кируны в норвежский порт Нарвик, а затем морем на судах в Германию. На этом маршруте военно-морской флот Великобритании имел возможность затруднить перевозки руды. Суда-рудовозы, впрочем, стремились передвигаться в территориальных водах Норвегии.
Западные союзники стремились избежать открытого конфликта с СССР
Западные союзники стремились любой ценой избежать открытого конфликта с СССР. С другой стороны, они были заинтересованы в связывании СССР войной на севере с целью ослабления его возможностей поставлять изделия и товары Германии.
Западные союзники были также заинтересованы в связывании СССР на южном направлении. Целями здесь были Кавказ и, прежде всего, нефтяные промыслы в районе Баку. Камнем преткновения для осуществления этих планов была Италия. После нападения Германии на Польшу 1 сентября 1939 года Италия объявила себя невоюющей державой. Несмотря на это, Италия была близким Германии государством, заключившим с ней в мае 1939 года договор о дружбе и союзе, так называемый «Стальной пакт».
Великобритания считала побережье Норвегии жизненно важным для себя
21 октября 1939 года, во время финляндско-советских переговоров в Москве, военный кабинет Великобритании поручил Комитету начальников штабов (Chiefs of Staff Committee) изучить преимущества и недостатки возможной официальной или неофициальной войны против СССР.
В датированном 30 октября 1939 года докладе Комитета начальников штабов указывалось, что возможными целями наступления Красной Армии, наиболее важными для Великобритании, могли быть районы Кируна–Елливаре и Нарвика. Для Великобритании побережье Норвегии было жизненно важным.
Среди Северных стран Норвегия занимала особую позицию. Норвегии уже в сентябре 1939 годы было заявлено, что нападение любого государства на ее побережье будет воспринято Великобританией как нападение на Британские острова. Комитет начальников штабов не считал необходимым вносить изменения в эту принципиальную установку. По мнению Комитета, оказание военной помощи другим Северным странам было невозможно. В датированном 21 ноября 1939 года докладе Комитет начальников штабов подтвердил эту точку зрения.
Союзники считали, что война на севере временно ослабит также Германию
Фактически Комитет начальников штабов выступил против проекта министерства иностранных дел Великобритании, в соответствии с которым скандинавские страны связывали бы Советский Союз на Севере. В Скандинавии, как считало министерство иностранных дел Великобритании, наряду с большой войной в Европе возможно было вести вторую войну, которая бы истощала ресурсы Советского Союза и осложняла экспорт стратегических товаров, прежде всего, шведской железной руды в Германию. По мнению дипломатов, такие действия лишь в исключительном случае могли привести к войне против Советского Союза.
Согласно идее британского МИДа, главная ответственность за ведение войны против Советского Союза возлагалась на Финляндию, которую поддержали бы Швеция и Норвегия. Великобритания и Франция, в свою очередь, оказывали бы тайную поддержку этим странам. План также содержал гарантии для Швеции и Норвегии на случай нападения Германии.
Сначала западные союзники относились к зимней войне сдержанно
После нападения 17 сентября СССР на Польшу, Великобритания и Франция, гарантировавшие польский суверенитет в случае «нападения европейского государства», продолжали вести себя довольно пассивно. В публичном пространстве пассивность объяснялась тем, что Польше были даны гарантии на случае нападения европейского государства, каковым СССР, по мнению союзников, не являлся.
Нападение Красной Армии на Финляндию 30 ноября 1939 года, по всей видимости, стало неожиданностью для Великобритании. Одной из отправных точек анализа определения возможных контрмер Великобританией было стремление избежать войны против СССР.
В протоколе заседания Военного кабинета, состоявшегося 2 декабря, говорилось: «Направленное против России негодование в нашей стране вероятно будет расти, и политически может быть сложно избежать осуждения начатых Россией действий в Финляндии, принимая во внимание схожесть с нападением Германии на Польшу».
Быстротечная война помешала бы формированию сильных профинских настроений в британском обществе. Кратковременную войну предсказала, например, британская газета «Ивнинг Стандард», которая 2 декабря сообщила, что сводка Главной ставки финской армии, опубликованная 1 декабря, останется первой и последней.
Принципиальное решение Великобритании и Франции об оказании помощи Финляндии
Во Франции после первоначального замешательства всеобщее возмущение, по видимому, было выражено еще сильнее. Во французском парламенте на правительство премьер-министра Эдуарда Даладье постоянно оказывалось давление с целью предоставления помощи Финляндии. 14 декабря Франция и Великобритания поддержали в Совете Лиги Наций резолюцию об исключении Советского Союза из организации.
В тот же день вечером Франция предложила Великобритании сотрудничать в деле помощи Финляндии. 15 декабря министр иностранных дел Великобритании лорд Галифакс выразил мнение, что Швеция или Норвегия не подвергнутся непосредственной угрозе со стороны Советского Союза или Германии до тех пор, пока Финляндия оказывает сопротивление. Он считал, что предоставление помощи Финляндии было в интересах союзников, так как это позволило бы эффективно блокировать выход Советского Союза к Атлантике. Морской министр Уинстон Черчилль полагал, что помощь Финляндии даст возможность прервать поставки шведской руды в Германию.
19 декабря вопрос о помощи Финляндии рассматривался на заседании Высшего военного совета союзников в Париже. Участники пришли к единому мнению, однако вопрос о способе оказания помощи остался открытым. Ответственность за составление плана помощи была возложена на комитет, сформированный начальниками генеральных штабов двух стран.
Франция и Великобритания вели переговоры об оказании помощи по отдельности
Несмотря на взаимную координацию этой работы, как политическая, так и военная информация о возможной помощи передавалась Великобританией и Францией в Финляндию через своих собственных дипломатов и военных представителей. С финской стороны информацию от государственных органов стран-пребывания передавали посол Г. А. Грипенберг в Лондоне и посол Харри Холма в Париже. В Хельсинки представители правительства получали информацию от посла Великобритании Т. М. Сноу и посла Франции Шарля Маньи.
По-видимому, правительства Великобритании и Франции были недовольны способностью своих послов передавать информацию. Великобритания заменила своего посла в конце февраля. Новым послом стал Гордон Верекер. Франция пресытилась своим послом в конце февраля. 29 февраля Маньи нанес прощальный визит министру иностранных дел Таннеру.
Оба государства направили своих военных представителей в финскую Главную ставку. Они, в частности, имели возможность встречаться для обмена мнениями с главнокомандующим маршалом Маннергеймом. Британским военным советником был бригадный генерал К. А. Линг, Францию представлял подполковник Жан Ганеваль.
С точки зрения Финляндии, переговоры с представителями двух государств о возможной военной операции союзников в Скандинавии были проблемными. Поступавшая информация носила противоречивый характер. В начальный период зимней войны оба государства продавали Финляндии некоторые виды военных материалов без какой-либо координации своих действий. Позже Финляндия представляла свои пожелания о поставках военных материалов одновременно обоим государствам. Окончательное решение о поставках, однако, принимало государство-поставщик вооружений.
Военная помощь Финляндии изменила стратегию союзников
В докладе начальников генеральных штабов союзников, составленном 31 декабря, говорилось о готовности внести изменения в стратегию ведения войны. Начало наступательной операции в Скандинавии считалось важным стратегическим поворотом. До этого момента стратегия западных держав заключалась в ведении оборонительных действий на суше и в воздухе до достижения материальной готовности вести войну против Германии. Планировавшаяся на Севере операция могла привести к решающему успеху союзников.
Франция выступала за проведение военно-морской операции и высадку десанта в районе Петсамо (Печенга)
Финляндия предложила западным союзникам провести военно-морскую операцию в районе Петсамо (Печенга). С целью сокрытия заметной роли союзников, операция должна была проводиться преимущественно кораблями польского военно-морского флота, которые смогли прибыть в Великобританию и Францию после поражения Польши. Франция была очень заинтересована этим планом. В течение всего января во французских планах предусматривалось проведение десантной операции в Петсамо (Печенга).
Великобритания с самого начала относилась к этой идее отрицательно. Она твердо придерживалась своей точки зрения о необходимости проведения десантной операции в районе Нарвика с последующем продвижением вдоль железной дороги к Ботническому заливу и в Финляндию. Для обеспечения безопасности коммуникаций в Швеции предлагалось захватить район железорудного месторождения Кируна.
31 января – 1 февраля в Париже начальники генеральных штабов государств-союзников обсудили вопрос об отправке войск в Финляндию. И на этом этапе Франция по-прежнему выступала за проведение операции в районе Петсамо (Печенга). Великобритания также не изменила свое отрицательное отношение к этому плану. По мнению британцев, солдаты должны были прибыть в Финляндию через Норвегию и Швецию, то есть, сначала на судах в Нарвик, а затем железнодорожным транспортом через Кируну к побережью Ботнического залива и далее в Финляндию.
Решение об оказании военной помощи было принято союзниками на заседании 5 февраля
На состоявшемся в Париже заседании Высшего военного совета, военного руководства союзников, было принято окончательное решение об отправке войск в Финляндию. Еще до начала заседания французский премьер-министр Даладье отказался от проведения операции в районе Петсамо (Печенга). По его мнению, для ведения большой войны в Европе было целесообразнее провести операцию Нарвик–Ботнический залив, за которую выступала Великобритания. Проведением этой операции достигались две цели: помощь Финляндии и захват шведского железорудного месторождения.
Две цели военной помощи
Руководители западных союзников также одобрили военный план, в соответствии с которым значительная часть войск должна была обеспечивать безопасность коммуникаций в Норвегии и Швеции на случай нападения Германии. В связи в необходимостью обеспечения главной коммуникации, железной дороги, предусматривался захват железорудного месторождения в районе Кируны. Перебрасываемые в Финляндию войска должны были действовать в северной части страны. С точки зрения Финляндии, это решение было неправильным, так как свежие войска были больше нужны на Карельском перешейке.
После продолжавшейся больше месяца позиционной войны, 1 февраля части Красной Армии перешли в наступление на Карельском перешейке. В Главной ставке считали, что на перешейке началось генеральное наступление. В действительности же советские войска проводили подготовительные операции, предшествовавшие операции по прорыву основного оборонительного рубежа. Генеральное наступление на Карельском перешейке началось 11 февраля.
Проблемой был отказ Швеции и Норвегии в транзите войск
Швеция и Норвегия представляли собой наиболее серьезное препятствие для реализации этого плана. К этому времени они уже трижды отвергли просьбы союзников о транзите войск через свою территорию. На этот раз было принято решение потребовать у Швеции и Норвегии право на транзит войск. Финляндия должна была подать официальную просьбу о помощи до 1 марта. На основании этой просьбы союзники могли указать на принятую 14 декабря 1939 года резолюцию Лиги Наций, в которой государствам-членам предлагалось оказать помощь подвергшейся нападению Финляндии.
До этого, 20 февраля, союзники направили Швеции и Норвегии третьи по счету ноты по вопросу о транзите войск в Финляндию. Ответы двух государств вновь были отрицательными, как и на четвертую ноту Великобритании, направленную в начале марта.
В марте Военный кабинет Великобритании в принципе был готов отправить войска и без прямо выраженного согласия Швеции и Норвегии. Боевых действий против войск этих государств, впрочем, следовало избегать. Помимо отрицательного ответа, Швеция дала западным державам понять, что в случае их вторжения будет разрушена и демонтирована шведская часть железной дороги Кируна–Нарвик.
Швеция по-прежнему считала недопустимым транзит войск
Первые сведения о решениях, принятых Высшим военным советом, политическое руководство Финляндии получило 7 февраля. Министр иностранных дел Таннер использовал эту информацию для давления на Швецию на встрече 13 февраля в Стокгольме с министром иностранных дел Гюнтером и премьер-министром Ханссоном. Оба шведских политика в категорической форме отвергли предложение Таннера об отправке частей регулярной армии Швеции в Финляндию, а также заявили об отрицательном отношении к транзиту войск западных союзников.
За разработку операции отвечала Великобритания
За разработку плана оказания Финляндии военной помощи отвечала Великобритания. Перевозку своих войск, впрочем, каждая страна проводила отдельно. Польские войска перевозились вместе с французскими. Согласно британскому плану, первые суда с войсками должны были отправиться в путь 12 марта. Франция приступила к сбору направляемых в Финляндию войск уже в середине января. Часть отправляемых в Финляндию британских войск первоначально планировалось использовать для действий во Франции.
Польское правительство в изгнании стремилось усилить свои позиции
Польское правительство в изгнании, которое находилось во французском Анжере, обосновывало отправку польских войск в Финляндию тем, что их пребывание там будет живым свидетельством существования Польши. Польские войска сражались бы совместно с англо-французскими войсками, тем самым укрепляя позиции Польши в стане западных союзников.
Сведения о мирном зондаже Финляндии придали импульс активности союзников
Помимо разработки плана операции, Великобритания также отвечала за поддержание контактов с Финляндией. Франция, впрочем, также поддерживала тесные связи с представителями правительства Финляндии. Сведения о мирном зондаже Финляндии способствовали росту активности со стороны французского правительства. Время от времени британцам приходилось корректировать данные, сообщавшиеся французами Финляндии, в том числе, о количестве войск и графике их перевозок. Как и французы, британцы считали, что выход Финляндии из войны станет для них крупным поражением.
На состоявшемся 1 марта заседании Военного кабинета было заявлено о готовности Великобритании отправить в Финляндию половину из запрошенных ею 100 бомбардировщиков. Позднее решение было уточнено таким образом, что до отправки самолетов Финляндия должна была обратиться с официальной просьбой о помощи.
Правительство колебалось между западной помощью и мирными переговорами
И союзники, и Советский Союз оказывали давление на Финляндию с тем, чтобы она приняла решение. Для Финляндии устанавливались предельные сроки, к которым она должна была сделать выбор. По их истечении устанавливались новые сроки.
По мнению правительства, предложенные СССР предварительные условия для проведения мирных переговоров были чрезмерными. Перспективы получения западной помощи были неясны в связи с отказом Норвегии и Швеции разрешить транзит. Прибытие войск союзников в Финляндию в разумные сроки казалось маловероятным. Кроме того, различались данные о численности войск, получаемые от представителей Великобритании и Франции. Третьим непредсказуемым фактором была устойчивость финской обороны на Карельском перешейке, откуда поступали тревожные сообщения.
На Карельском перешейке бои велись на третьем, последнем, рубеже обороны
15 февраля главнокомандующий дал войскам, оборонявшимся в западной части Карельского перешейка, разрешение на отход с линии Маннергейма к промежуточному рубежу юго-восточнее Выборга. Вечером 27 февраля войска отошли на т.н. тыловой рубеж, проходивший по линии Выборг–Тали–Вуокса.
Таким образом, в начале марта бои велись уже за второй по величине город Финляндии. Форсирование частями Красной Армии замерзшего Выборгского залива вызвало новые кризисы в обороне Карельского перешейка. Вышедшие на северный берег Выборгского залива советские войска перерезали дорогу между Выборгом и Хамина восточнее Сяккиярви. Несмотря на все контрмеры, плацдарм день ото дня увеличивался.
В восточной части Карельского перешейка части Красной Армии стремились выйти в тыл обороняющимся финским войскам, овладев высотами в районе Яюряпяя и форсировав Вуоксу в районе Вуосалми. Войскам, переброшенным в район Вуосалми с других участков фронта Вуокса–Суванто–Тайпале, временно удалось предотвратить расширение плацдарма.
Правительство Финляндии сделало выбор в пользу мирных переговоров
Колебания правительства Финляндии в выборе одного из вариантов действий, западная помощь или мирные переговоры, окончательно завершились 5 марта. Правительство приняло решение направить в Москву переговорную делегацию. Поздно вечером 12 марта она заключила с Советским Союзом тяжелый для Финляндии мирный договор. На фронте огонь прекратился в 11.00 (12.00) 13 марта.
Союзники были разочарованы заключенным Финляндией мирным договором
Западные союзники считали Московский мирный договор своим крупным поражением. Свое разочарование они выразили, заявив о капитуляции Финляндии. Этот термин до сих пор используется в некоторых западных исследованиях истории Второй мировой войны.
Великобритания и Франция развернули суда с военными грузами, находившие на пути в Финляндию и потребовали вернуть уже доставленные вооружения. Позже был достигнут компромисс. Все закупленные на западе военные материалы не требовалось возвращать.
Заключенный по итогам зимней войны тяжелый мир определил положение Финляндии во Второй мировой войне. Финляндия дистанцировалась от западных союзников. Поскольку позиция Швеции не изменилась, Финляндии в качестве выбора остались Германия или СССР.
Ари Раунио