В декабре СССР отверг переговоры с правительством Финляндии

В декабре СССР отверг все предложения о посредничестве между правительствами Финляндии и Советского Союза для установления мира. Свою позицию советская сторона обосновывала заключением договора о взаимопомощи и дружбе с народным правительством Финляндии, с т.н. правительством Куусинена.

Наступление Красной Армии на Карельском перешейке было остановлено в конце декабря. В январе численность советских войск на фронте удвоилась. На Карельском перешейке численность войск была увеличена в три раза.

Официальная Германия не пожелала стать посредником

Сразу после начала войны Финляндия обратилась к США с просьбой о посредничестве. Соединенные Штаты предложили свое посредничество, которое СССР не принял. После этого Финляндия обратилась с аналогичной просьбой к Германии. Немецкий посол в Финляндии Виперт фон Блюхер был готов помогать стране своего пребывания в бóльшей степени, чем правительство Германии. Основываясь на его докладе, немецкий посол в Москве граф Ф.-В. фон Шуленбург 7 января спросил наркома иностранных дел СССР В. М. Молотова об отношении Советского Союза к неофициальному предложению Финляндии о проведении переговоров. Молотов ответил, что оно запоздало.

Руководитель Германии рейхсканцлер Адольф Гитлер запретил своим подчиненным любым образом участвовать в качестве посредников в войне между Финляндией и Советским Союзом. В действительности, министр иностранных дел Германии Йоахим фон Риббентроп заявил об этом немецким послам еще до начала зимней войны. Виперту фон Блюхеру было отдельно сообщено задолго до начала войны, что Финляндия не входит в сферу влияния Германии.

10 января начались встречи Вуолийоки и Коллонтай в Стокгольме

До заявления СССР о готовности вести переговоры, в Стокгольме состоялись неофициальные переговоры с советским послом Александрой Коллонтай. С разрешения Таннера 10 января переговоры начала вести писатель левых политических взглядов Хелла Вуолийоки. Позже, 21 января, для проведения переговоров с финским поверенным в делах в Стокгольме Эльясом Эркко прибыли два направленных советским правительством представителя. Одним из них был уже знакомый финнам Борис Ярцев, настоящее имя которого Борис А. Рыбкин (Рывкин).

29 января СССР признал правительство Финляндии переговорной стороной

Политики зимней войны: премьер-министр Ристо Рюти (слева) и министр иностранных дел Вяйнё Таннер. Фото: Военный музей Финляндии (SA-kuva).

В конце января из дипломатических кругов стран Балтии финские представители стали получать информацию о возможной готовности СССР вести переговоры с правительством Финляндии. 29 января СССР сообщил шведскому правительству о возможности заключить мир. На встрече с министром иностранных дел Швеции Кристианом Гюнтером об этом заявила советский посол в Стокгольме Александра Коллонтай. На следующий день министру иностранных дел Финляндии Вяйнё Таннеру поступила информация о том, что правительство СССР считало возможным заключение договора с правительством Рюти– Таннера.

До возможного начала переговоров Финляндия должна была согласиться с некоторыми территориальными уступками. Переданная из Швеции информация содержала также заявление правительства СССР о том, что данные им правительству Куусинена обещания не касаются правительства Финляндии.

Сталин стремился избежать войны с западными державами

Причины изменения отношения советского руководства к ведению переговоров можно оценивать по разному. Архивные источники по этому вопросу недоступны. Советская разведка работала эффективно. Уже в январе советскому руководству было известно о принятом западными державами в конце года решении оказать Финляндии военную помощь. Заявление о готовности вести переговоры было сделано советской стороной всего лишь за два дня до начала активных действий на Карельском перешейке, предшествовавших генеральному наступлению. Можно предположить, что советское правительство было готово пойти на политическое решение в случае, если бы не удалось добиться быстрого военного решения.

Посол СССР в Лондоне Майский заверил, что Финляндия сохранит независимость

Впервые после начала Зимней войны посол СССР в Лондоне Иван Майский встретился с заместителем министра иностранных дел Великобритании Р. А. Батлером 1 февраля. В тот же день начались активные действия Красной Армии на Карельском перешейке, предварявшие генеральное наступление. Майский заверил Батлера, что Советский Союз не намеревался присоединить Финляндию. Майский также сообщил, что Советский Союз не выдвигает никаких требований к Швеции и Норвегии, и надеется, что страны сохранят нейтралитет.

Министр иностранных дел Таннер встретился с Коллонтай в Стокгольме

В феврале Таннер несколько раз посетил Стокгольм, где встречался с Коллонтай, которой он изложил свое видение возможных территориальных уступок Финляндии. В частности, Таннер вместо полуострова Ханко предложил остров Юссаари (Jussarö). После того как Москва отвергла предложения Таннера как недостаточные, он попросил сообщить о требованиях СССР. Представленные Москвой 13 февраля требования стали шоком для финнов. В дополнение к полуострову Ханко Москва потребовала Карельский перешеек, Ладожскую и Пограничную Карелию, т.е. Северо-Восточное и Северное Приладожье с Суоярви.

Жесткие требования СССР не смягчили позицию Швеции

В ходе этой поездки Таннера представители Швеции еще раз подтвердили, что части регулярной шведской армии не примут участие в войне, а войскам союзников не будет разрешен транзит через ее территорию. Таннер вернулся в Финляндию. С Карельского перешейка поступали плохие новости. Части Красной Армии, перешедшие в генеральное наступление 11 февраля, вклинились в основной рубеж обороны линии Маннергейма, после чего прорвали его. 15 февраля главнокомандующий принял решение об отводе войск с линии Маннергейма на т.н. промежуточный рубеж обороны юго-восточнее Выборга.

Военная помощь Запада или горький мир?

25 февраля Таннер на заседании правительства сообщил о предварительных условиях мира, предложенных СССР. По его мнению, у Финляндии было два варианта действий: начать переговоры о мире или продолжать войну опираясь на помощь западных держав. Получение западной помощи, впрочем, зависело от отношения Швеции к транзиту союзнических войск. В это время многие члены правительства еще полагали, что имелись основания надеяться на третий вариант, отправку шведских регулярных войск на помощь Финляндии.

В правительстве по-прежнему надеялись на участие Швеции в войне

Министр иностранных дел Таннер вновь был направлен в Стокгольм для выяснения ситуации. В ходе проведенных 27 февраля переговоров Швеция подтвердила свое отрицательное отношение как к отправке своих войск в Финляндию, так и к транзиту войск западных держав. Ханссон драматически обосновал свое отношение к транзиту тем, что, если западные державы используют шведскую территорию для переброски войск в Финляндию, Швеция, защищая свой нейтралитет, может вступить в войну на стороне СССР против Финляндии.

Срок принятия ультиматума СССР истекал 1 марта

На следующий день Гюнтер передал Таннеру советский ультиматум. Финляндия должна была до 1 марта сообщить, принимает ли она предварительные условия мира. Финляндия не ответила на ультиматум к обозначенному сроку. Несмотря на это, переговоры не были окончательно прерваны.

Западные державы требовали официального обращения Финляндии за военной помощью

Западные державы также устанавливали Финляндии сроки для обращения за помощью. От Финляндии требовали официальную просьбу об оказании военной помощи. Таким образом можно было связать отправку военной экспедиции в Скандинавию с резолюцией Лиги Наций об обязанности членов организации предоставить помощь Финляндии. Официальное обращение Финляндии также позволяло оказывать давление на Швецию и Норвегию.

Правительство решило послать мирную делегацию в Москву

5 марта правительство приняло решение начать переговоры о мире. Москва объявила о готовности принять переговорщиков. 6 марта в переговорную делегацию были включены премьер-министр Ристо Рюти, министр без портфеля К. Ю. Паасикиви, депутат парламента Вяйнё Войонмаа и промышленник генерал-майор Рудольф Вальден, доверенное лицо маршала Маннергейма. Войонмаа представлял в делегации Социал-демократическую партию.

Условия мира были жестче, чем предварительные требования

Первое встреча финской переговорной делегации с советскими представителями состоялась вечером 8 марта. Советский Союз выдвинул собственные требования для заключения мира. Они были жестче, чем предварительные условия. Новые требования СССР включали частичную уступку ему коммун Салла и Куусамо. В районе Петсамо (Печенга) СССР передавалась принадлежавшая Финляндии часть полуострова Рыбачий. Площадь передаваемой Советскому Союзу в аренду территории полуострова Ханко была больше, чем по предварительным условиям. Граница в районе Карельского перешейка и в Ладожской Карелии была менее выгодной для Финляндии. Новым специфическим требованием было строительство железной дороги Кемиярви–Мяркяярви. На границе дорога должна была соединиться со строившейся русскими железной дорогой Кандалакша–Салла.

Правительство запросило у военного руководства оценку военной ситуации

Более жесткие условия для членов делегации и правительства Финляндии стали шоком. Казалось, что вариантов действий не существует. У главнокомандующего еще раз запросили оценку военной ситуации. Маннергейм колебался между западной помощью и тяжелым миром. 9 марта Маннергейм представил правительству запрошенную письменную оценку военной ситуации. Автором документа был командующий армией Карельского перешейка генерал-лейтенант Эрик Хейнрикс

К 9 марта на фронте сложилось безнадежное положение

Согласно оценке ситуации, финские войска были способны оказывать сопротивление на Карельском перешейке считанные дни, в лучшем случае, несколько недель. В своем заключении Хейнрикс ссылался на запрошенные им мнения подчиненных ему командиров: командующего Береговой группой, отвечавшей за оборону северного побережья Выборгского залива, офицера-егеря генерал-лейтенанта К. Л. Эша, отвечавшего за оборону западной части Карельского перешейка (фронт на участке Выборг–Вуокса), офицера-егеря генерал-лейтенанта Харальда Эквиста, и отвечавшего за оборону восточной части Карельского перешейка (фронт на участке Вуосалми–Тайпале) офицера-егеря генерал-майора Пааво Талвела.

11 марта главнокомандующий считал заключение мира единственным вариантом действий

Через два дня Маннергейм единственной возможностью считал согласие на жесткие условия мира. Это следует из заключения, направленного им 11 марта правительству для передачи шифром в Москву финским переговорщикам: «положение на фронте тяжелое, продолжение боевых действий приводит к дальнейшему ухудшению ситуации. Сдача Выборга вопрос нескольких дней. Успешная оборона в течение месяца не может быть гарантирована, а предлагаемая помощь может быть получена только в течение 5 недель при условии получения разрешения на транзит. Если это не удастся, будут предъявлены более жесткие условия и придется пойти на бóльшие территориальные уступки».

12 марта правительство уполномочило мирную делегацию подписать мирный договор

На состоявшемся 12 марта заседании правительство предоставило финской переговорной делегации в Москве полномочия для подписания мирного договора. Подписание состоялось поздно вечером 12 марта. Огонь на фронте был прекращен в 11.00 (12 мск) 13 марта. Два министра выступили против мирного договора. Этот были министр обороны Юхо Ниукканен и министр образования Ууно Ханнула.

Министр иностранных дел Вяйнё Таннер выступил с радиообращением 13 марта в 12.00

Вяйнё Таннер выступает по радио 13.3.1940. Фото: Военный музей Финляндии (SA-kuva).

Через час после вступления мира в силу, в 12.00 (13.00 мск) 13 марта, министр иностранных дел Вяйнё Таннер выступил по Юлейсрадио. Он начал свою речь с информационного сообщения о мирных переговорах в Москве. О характере переговоров свидетельствовал выбор Таннером слов: «Во вторник, 12 марта, в Москве между Финляндией и Советским Союзом состоялась встреча, на которой текст мирного соглашения был представлен финским делегатам …». В своем выступлении, Таннер, в частности, перечислил передаваемые СССР территории и график отвода войск.

После зачтения сообщения Таннер продолжил обращение к народу, осветив предысторию войны, ключевые политические события и причины заключения мира. Таннер заявил, что западные союзники, Великобритания и Франция, были готовы оказать Финляндии военную помощь, однако прибытие их вооруженных сил в Финляндию оказалось невозможным. Единственный доступный маршрут в Финляндию проходил через Норвегию и Швецию

Эти государства еще раньше отвергли возможность предоставления Финляндии военной помощи, указывая на свой нейтралитет. На этом же основании они отказали в транзите войск западных союзников через свою территорию в рамках предложенной ими Финляндии военной помощи.

Финляндия – малое государство, которое не могло в одиночку до бесконечности вести борьбу против великой державы. Несмотря на тяжелые условия мира, правительство считало заключение мирного договора более предпочтительным вариантом действий, чем  продолжение вооруженной борьбы. Мир надо было заключить «пока сохранялась наша способность к сопротивлению».

15 марта парламент ратифицировал мирный договор

У парламента фактически не было возможности участвовать в обсуждении мирного договора. Он приступил к обсуждению договора уже после его подписания, 15 марта. В тот же день после третьего чтения договора за его ратификацию проголосовали 145 депутатов, против 3. Девять депутатов опустили в урну пустые бюллетени, не участвовало в заседании 42 депутата.

Правительство зимней войны подало в отставку 27 марта 1940 года

27 марта 1940 года правительство Рюти подало в отставку. Бóльшая часть министров вошла в состав сформированного Рюти нового правительства. Помимо Ниукканена и Ханнула из состава правительства вышел назначенный послом в Москве К. Ю. Паасикиви и министр юстиции Й. О. Сёдерхельм. Министр иностранных дел в предыдущем правительстве Рюти Вяйнё Таннер в новом правительстве занял пост министра народного снабжения. Новым министром иностранных дел стал банкир, бывший профессор Рольф Виттинг.

Ари Раунио